为进一步践行检察为民理念，更好履行检察职能，努力实现“让群众最多跑一次”的工作目标，灵武市人民检察院12309检察服务中心以“检察服务窗口”方式入驻灵武市综治中心，旨在提升检察工作与基层社会治理深度融合，进一步延伸法律监督触角，畅通群众诉求表达渠道，打造检察机关参与社会治理、强化法律监督、落实司法为民的前沿阵地，实现信访诉求依法高效处置。 

 锚定“融”的方向 构建全覆盖入驻体系 

　　自入驻综治中心以来，将综治中心规范化建设作为强化源头治理重要举措，实现职能、人员、服务深度融合，让检察力量真正扎根基层治理一线。一是充分发挥信访联席会议机制，着力推进信访工作法治化融入综治中心入驻工作，积极统筹协调开展综治中心规范化建设，形成矛盾源头预防、多元化解、联合调处的工作合力，共同应对复杂疑难纠纷和突发事件，提升综合化解矛盾的效率和效能。二是统一思想精准定位。深刻认识入驻综治中心对践行新时代“枫桥经验”、推动检察机关与综治中心协同的重要意义，通过组织干警深入学习《信访工作条例》及入驻综治中心工作要求，引导干警树立“一盘棋”思想，推动检察干警主动融入综治工作体系，强化参与基层社会治理的责任感和使命感。三是加强队伍建设保障。高度重视综治中心入驻工作，精心选派骨干力量组建驻点团队，围绕群众关切的法律问题，提供法律咨询、案件受理、司法救助等多元化服务。通过入驻涉法涉诉窗口，检察机关将矛盾纠纷化解、法律监督职能与综治工作深度融合，重点聚焦群众反映强烈的民生领域问题，以“检察蓝”守护社会公平正义“最后一公里”。 

 突出“解”的关键 深化实质性矛盾化解 

　　围绕综治中心“一站式受理、全过程解决”核心要求，立足检察职能，在矛盾化解上精准发力。不断加强检察机关信访职能职责，深入推进信访工作法治化与综治中心工作高效运转。一是依法受理办理。及时登记分流、精准移送交办、全面准确告知、推动依法处理。2025年，在综治中心共受理群众来访11件，回复答复率100%。根据领导干部常态化接访下访下基层解决信访问题工作方案，坚持下沉9个乡镇（街道）解答群众法律咨询，安排坐班干警在辖区乡镇（街道）综治中心坐班90余人次，接访群众50余人，向参与社会治理的末梢延伸检察服务。二是强化风险摸排。为有效预防和化解信访矛盾，切实维护社会大局稳定，制定《“每案必评 实质化解”工作实施方案》，从源头减少上诉、申诉等衍生案件。常态化开展在办案件矛盾风险排查，配套编制《矛盾风险摸排统计表》，明确矛盾风险点、预防举措及责任主体等内容，做到“底数清，动态明”。群众信访中苗头性、行动性、扬言类问题，依托综治中心，第一时间会同有关部门核查处置，避免形成矛盾纠纷。自2025年开始，共开展全面摸排9次，发现可能存在矛盾风险的案件10件，经动态跟踪，已解除风险5件，已化解5件。三是多元化解矛盾，源头减少风险。加强完善矛盾纠纷化解机制，及时沟通案件线索、共享信息资源。推动形成“检察+综治”协同治理模式。同时，依托综治中心平台优势，进一步加强与公安、法院、司法行政等部门的协作配合，联合开展普法宣传、风险排查等工作，推动构建多方参与、齐抓共管的基层治理体系。对涉检信访案件、轻微刑事案件、民事纠纷等进行联合调解，推动矛盾化解5件，有效减少了社会不稳定因素。形成“前端预防、中端化解、后端监督”的全链条法治模式，推动信访工作从被动接访向主动治理转型。 

 聚焦“联”的核心 书写信访法治化新答卷 

　　依托综治中心资源聚合优势，打破部门壁垒，通过“检察+综治”模式，为基层治理现代化注入坚实检察力量。一是在深化源头治理上落细落实，坚持和发展新时代“枫桥经验”，前移信访工作关口，依托市综治中心以及八个乡镇综治中心资源优势，推进矛盾化解，人员稳定，消除风险隐患，真正实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。二是在信访法治化“路线图”上发力。以实现“案结事了人和”为目标，努力推进信访事项按照“路线图”走通、走完。依托综治中心推动检察机关信访工作落实完善，在接访过程中通过“法理与情理”相结合的方式化解信访矛盾，着力实现信访量减存控增和重复访降低的治理目标。三是优化运行机制，做好群众信访工作发挥检综协同"一站式"化解平台作用，依法规范受理办理信访事项，持续开展法治宣传教育，引导来访群众依法理性有序表达诉求。